根据第七次全国人口普查数据显示
我国60岁及以上人口超2.6亿人
在老年人口规模庞大
老龄化进程明显加快的背景下
国内多地提倡“互助养老”
中山市政协委员丁珏
也关注到“养老”话题
她建议中山开展“时间银行”试点
创建互助养老新模式
1月11日8时10分，市政协十叁届一次会议“委员通道”开启。市政协委员丁珏就对于开展“时间银行”试点项目发言。
丁珏在发言中介绍，目前，社区和居家养老仍是老年人的首选，在社区养老服务模式推进过程中，“时间银行”为解决老年人服务需求提供了一种低成本、高效率的途径，在缓解养老服务主体不足，推进养老服务体系建设等方面将发挥积极作用。
“时间银行”将“时间”和“公益”挂钩，志愿者为老年人提供养老服务后，公益时数可存入“时间银行”，未来当自己有需要时从中支取“已存储时间”，为自己或者亲人兑换相同时长的养老服务，实现互助养老、爱心循环。重点服务对象是60周岁以上的老人、空巢独居老年人、农村留守老人等。
同时，鼓励老年人继续发光发热，按照“低龄存时间”“高龄享服务”的原则，年龄相对比较小、身体比较好的老年人，服务高龄的和失能的老年人，互助式养老服务充分发挥年纪较轻的老年人作用，可增强老年人的获得感。
丁珏认为，中山开展“时间银行”试点项目有非常好的基础，中山非常博爱，志愿服务氛围好，还有“志愿中山”等较为成熟的信息数据平台，借鉴已有的城市试点经验，“政府主导型”的“时间银行”是主要的发展趋势，政府作为时间银行的监督方和行政资源提供方，牵头建立一系列运行标准、规范与机制，广泛动员社会组织及公司力量参与，盘活社区及周边资源。通过“时间银行”的存兑，实现社区之内的良性互动与人人共享，提升居民幸福感、获得感。
今年两会
政协委员还关注哪些热点？
一起来看看
■黄健敏：中山要写好文化兴城大文章
中山古称香山，2022年是香山建县870年。市政协委员黄健敏建议要“以香山建县870年为新起点，擦亮中山国家历史文化名城金字招牌，助力写好文化兴城大文章”。
黄健敏建议，要提升历史文化遗产保护传承和活化利用水平，夯实国家历史文化名城基础。加强城乡历史文化遗产保护制度体系建设，推进非物质文化遗产活态传承。增强中山革命文物与红色文化的表现力、影响力和吸引力等。
孙中山文化资源是中山最重要的文化招牌，黄健敏表示必须要深度挖掘和弘扬孙中山文化资源，打造在国内外具有重要影响力的孙中山资料中心、研究中心、交流中心、展示中心、传播中心。
■徐克伟：加强中山电动汽车充电桩配套
市政协委员徐克伟表示，中山市电动汽车公共充电桩配套不足，小区和私人停车位也存在充电桩安装困难的现状，需加强充电桩配套建设。
徐克伟建议，中山要将充电基础设施专项规划纳入中山城乡建设规划中统筹考虑，科学布局，提高充电设施密度和广度。同时，中山应鼓励社会资本积极参与，鼓励充电桩产业上下游相关方，以多方合资形式成立充电桩运营主体。
“针对新建小区或公共区域，要完善分类施策，建议将充电桩建设在报建过程中纳入审批规划，并在验收时作为必备配套条件之一。”徐克伟表示，政府住建等部门还应引导小区物业公司、供电公司、充电桩施工单位，共同推动电动汽车主安装私人充电桩。
■汪洋：设立“公司医院”帮民企“排雷治病”
市政协委员汪洋关注中山民营公司发展问题。她建议，针对民营公司的发展问题中山应设立“公司医院”，建设健全“防治结合”的民企合规整改体系。
过往中山凭借“专业镇”的模式缔造了珠江西岸产业发展的范本，但基于历史原因、公司家认知等问题，不少公司还“带病生存和发展着”。“未来中山民营公司的发展之路，只有‘排雷治病’，才能避免‘带病发展’。”汪洋说。
汪洋建议，中山应立即着手筹建“公司医院”。
一是筹建公司“医院”，聘请公司“医生”。建议由市委政法委组织公、检、法、司、税务等部门，建立公司合规联合探索机制；二是建立“急诊通道”，制定可以优先申请公司合规的标准。把政策重心放到规上公司、高新技术公司、已上市的公司等，对于这部分公司可优先受理、优先“救治”；叁是形成“病情分级、诊断分流”的合规体系。建议由市委政法委组织，检察院牵头制定《公司违法行为社会危害性评价体系和规则》，对公司“病情”进行综合考评、量化考核。
■李乐愚：构建“顶天立地”中山市医疗卫生体系
市政协委员李乐愚建议，中山应加快构建与粤港澳大湾区重要节点城市相匹配的医疗卫生健康体系，让中山真正成为人才聚集、老百姓安居乐业的活力之城，健康之城。
李乐愚认为，对比粤港澳大湾区其他城市，目前中山的医疗卫生发展面临着一些“短板”。以医疗投入为例，“十叁五”期间，中山市人均政府卫生投入低于全省平均水平28.4%-37.0%。
李乐愚建议，中山应打造以3家市属叁甲医院为引领、24家镇街医院为联动、社区卫生服务中心为基础的市-镇街-社区卫生服务站的叁级医疗卫生服务体系。
■杜姬芳：抢抓历史机遇，重构产业布局
市政协委员杜姬芳表示，目前，深中通道即将开通，中山应“软硬环境”同发力，全面紧紧拥抱港深，承接深圳的高端产业转移，抢抓历史机遇，重构产业布局。
从“硬”实力来看，中山制造业发达，有独特的产业配套优势，具有承接先进高端产业的资源空间。中山要积极谋划与深圳形成产业的共建、延伸，特别是在数字经济、物联网等产业方面，形成一种“总部+基地”“研发+生产”的产业链分工协作新体系，加快中山制造业数字化、智能化转型升级和产业高端化的进程。同时杜姬芳表示，中山要打造好营商环境“软实力”，形成对珠江东岸城市的优质产业资源的强大“磁力”，赋能自身高质量发展。
文/记者 张倩 见习记者 黄靖怡
图/记者 缪晓剑
编辑：唐益
二审：朱晖
叁审：徐小江
素材来源：中山日报
